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作者:丁道
来源:叛离边缘(国语)
发布时间:2019-06-25

鱼肠剑

建设好家乡 守护好边疆

  独龙江乡群众有这份志气——

  建设好家乡 守护好边疆(壮丽70年 奋斗新时代·来自一线的蹲点调研)

  收到习近平总书记的回信已有一段时间,但身临独龙江乡,依然可以感受到乡亲们的幸福和欢乐。山间江边,感恩的歌唱响了峡谷,真情的话盈满了火塘……

  “祖国是个大家庭,我们也要为大家庭出份力!” 连夜开会落实总书记回信要求,进村入户宣讲总书记回信精神,“老县长”高德荣更忙了。“就是要按照总书记说的,建设好家乡、守护好边疆,独龙江乡群众有这份志气!”

  建设家园的那股子热劲上来了

  翻开厚厚的影集,曾担任帮扶工作队副队长的郭子孟拿出一张老照片。那是当年修建乡村公路的场景,画面令人过目难忘——一块巨石横亘在路基上,一群独龙族群众有的用钢钎撬,有的用木棍扛,还有的干脆用肩膀顶,眼神中透露出一往无前的坚毅和果决。

  “听说这是独龙族头一回自己修公路,乡亲们能把命都豁出去!”

  更好的日子在后头,却是等不来,靠不上,也要不到的。独龙族群众很认这个理儿,可关键是怎么激发乡亲们心中的“小宇宙”。

  上海市在普卡娃旅游特色村建设中就很“讲究”——项目主体部分由工程队完成,而平整地基,运送沙石,房顶加铺茅草由群众互助实施。积极建设家园的那股子热劲上来了,“千人歌,万人吼”的大场面又回来了。

  从龙元村往孔当村的半道上,有一家名为“龙仲”的农家乐,看似不起眼,但它是独龙江乡首家农家乐。直到上世纪90年代,独龙族群众的市场观念还很弱,交易物品摆在路边,主人藏在林子后头的现象还有。“龙仲”农家乐老板和晓永年少时就背着干粮、被褥帮人赶马到县城,后来跑运输赚了些钱。2013年,和晓永贷款5万元办起了农家乐,还成功引种重楼和草果。现在,有10多个贫困户跟着和晓永做起了生意。

  山门打开了,见识过外部世界的独龙人更钟情自己的家乡。这里是“三江并流”世界自然遗产核心区之一,森林覆盖率约93%,秃衫、珙桐、楠木、紫檀等珍稀树种在此分布。行走独龙江边,常被出没在森林里的戴帽叶猴吸引。从德宏读书回来的木思忠当起了护林队长,带领队员守护着50多万亩的原始森林,薪酬不高,一次巡山来回走两三天,“辛苦是辛苦,但这么美的林子,只有在独龙江有,心里就会踏实不少。”

  巩固脱贫成果,一天也耽搁不得

  虽然已实现整族脱贫,但巩固脱贫成果却是一天也耽搁不得。最心急的还是高德荣,“持续稳定脱贫靠的是产业,独龙江到处都是宝,但先得把绿水青山守护好,可不能瞎干胡搞哩!”

  除了“老县长”外,高德荣近两年还有新称号——“草果专家”“重楼专家”,重楼是云南白药的重要原料。跟他下乡,车子随叫随停。老爷子从车上跳下来,脚蹬雨靴,三五步就爬到对面山坡上,记者撵都撵不上,“这片苗长势不太好。”老爷子嘟囔着,俯下身拨弄起草果苗来。一进村委会,高德荣见到村干部就嚷,“你们草果杂草除得不勤,种得也太密了些!”

  山门洞开,独龙人已融进外部大市场,要想稳定增收,必须调整种植结构。反复比选,高德荣选中了草果——草果是烹调香料,市场需求旺盛,同时适应荫蔽、潮湿环境,独龙江乡正合适。林下种草果,既利于草果生长,又可以保护生态,“林下经济”成了高德荣挂在嘴边的高频词。

  为了推广草果种植,高德荣自掏腰包建起示范基地,免费培训村民,再请他们管理草果。3年挂果后,组织乡亲们观摩采摘。很快,全乡6个村中有5个村种植草果,乡里的草果加工厂也完成了基建。

  最北端的迪政当村海拔太高,无霜期短,草果难成活。好在这里有野生重楼,2018年每公斤收购价在1200元左右。2014年,迪政当村8户党员带头试种,现在已种植近百亩。

  眼下,独龙江乡的林下经济初具规模。乡党委书记余金成介绍,截至2018年底,全乡种植草果6.8万亩、重楼1723亩、羊肚菌403亩、黄精40亩;独龙蜂、独龙牛、独龙鸡也加入农村电商产品目录。

  这些年,外界对独龙江的旅游热情越发高涨,高德荣和乡里一班人瞄准的却是高端旅游。“照这个标准,独龙江基础设施还欠缺,接待能力有限,特别是服务意识和服务能力还差着一大截,不着急,先把内功练好。”高德荣说。

  靠高素质人才,奉献家乡奔小康

  马库村的江志高每天早上刷牙、洗脸、叠被子,收拾停当后,习惯性地将家里的内务发到群里“晒一晒”。“每日一晒”已成为不少独龙江乡群众的日常。江志高过去住在山里,常年赤脚,直到2014年住进安置房后才睡上床。“刷牙、洗脸、叠被子,还有进屋换鞋,都是干部手把手教的。”江志高腼腆地笑了笑。

  2017年,大学生村官余明花刚到独龙江,一天路过一村民家,进去讨口水喝,却很难接受屋里难闻的气味。又走访了好几家,情况大同小异。余明花意识到,群众的生活条件改善了,但生活习惯、文明意识还没培养起来。

  余明花先往村干部家里跑,让村干部带头搞家庭和个人卫生,随后到村民家里一起整理内务。厨房怎么收拾、客厅怎么打扫、卧室该怎么整理,一样样示范……最后把整理好的屋子拍照发到微信群里。

  晒的照片受到村民点赞后,大家伙儿的积极性被调动起来。分数最高的人家,可以得到流动红旗,还会有洗衣粉、拖把、衣架等小奖品;落后者就坐不住了,赶紧回家整理家务。

  这就是独龙族群众天天练习的“内功”——融入现代文明社会。

  陈清华和高琼仙分别是独龙族第一位博士和第一位女硕士,这样的头衔对他们而言,其实意味更多的是责任。前阵子,科技部中医药现代化重点项目找到了陈清华,请他负责独龙族等民族医药抢救、挖掘和整理的课题。从事民族医药研究多年,陈清华觉得,“所学能服务家乡,造福人民是最幸福的一件事情。”

  从中央民族大学毕业之后,高琼仙选择回到贡山独龙族怒族自治县工作。“接受过高等教育的独龙人还是太少了,奔小康,需要一批素质高,能吃苦的奉献者。”丈夫李迎春是高琼仙的独龙族老乡,一名动物学硕士,常年跟踪戴帽叶猴。夫妻俩平日聚少离多,但奉献家乡,他们甘之如饴。

  2018年,独龙江乡适龄儿童入学率、初中阶段毛入学率、巩固率均达100%。

  “迟日江山丽,春风花草香。”上小学三年级的普艳芳面对记者,流利地朗诵着喜爱的诗句。父亲普光荣,是独龙族第一位空军战士,在一旁含笑看着女儿,眼里盛满希望……

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药品管理法二审引关注 B2B及B2C第三方平台或不得直接销售处方药

  人民网北京5月8日电 《药品管理法(修订草案)》4月20日提交十三届全国人大常委会进行第二次审议。其中明确提出,要加强规范网络销售药品行为,不得通过药品网络销售第三方平台直接销售处方药,引发行业高度关注。

  根据《中华人民共和国立法法》第二十九条,列入常猛鬼医院_在线影院务委员会会议议程的法律案,一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。业内人士指出,若该草案在三审后表决通过,中国境内开展B2B及B2C互联网业务的第三方平台或将不得直接销售处方药。

  业内聚焦第三方平台不得直接销售处方药

  有业内人士表示,有关部门在2016年叫停了B2C的第三方平台试点,当时受到冲击的第三方平台包括天猫医药馆、1号店等。在这之后,天猫、京东和平安好医生等纷纷推出自营的B2C+O2O业务以满足监管对安学院私拍秀97_在线影院全合规的要求。一直以来,整体政策导向上偏向鼓励自营+O2O,对第三方平台相对谨慎,本次关于禁售处方药的法规草案,更是指向问题不断的第三方平台。

  事实上,在国家发改委、商务部关于印发《市场准入负面清单(2018年版)》的通知中,已把有关内容列为禁止准入事项,该《清单》沿用有关部门2007年颁布的《药品流通监督管理办法》,再次明确规定:“药品生产、经营企业不得违反规定采用邮寄、互联网交易等方式直接向公众销售处方18+韩国小姐姐VIP视频31_在线影院药”。这意味着无论自营,还是第三方平台都不得直接向公众消费者网售处方药。

  而本次“修订草案”的条款,“不得通过药品网络销售第三方平台直接销售处方药”,则并未禁止自营+O2O的医药电商直接销售处方药,这或将打开B2C自营医药电商的服务空间,对转型自营B2C+O2O业务的互联网公司,将是个利好。

  但是与此同时,“修订草案”则将之前对处方药第三方撮合平台的禁令从B2C延申到B2B,或禁止第三方平台直接销售处方药。

  有关专家认为,从中国一般商品的互联网平台与药品相关试点的经验看,由于网络撮合交易的隐蔽性、复杂性等因素,国内几大平台都在一定程度上受到假冒伪劣商品等困扰。在药品领域,相关试点过程中也曾暴露出第三方平台与实体药店主体责任不清晰、对销售处方药和药品质量安全难以有效监管等问题,全过程全链条监管与服务覆盖能力不足,不利于保护消费者利益和用药安全。而药品直接事关人民群众生命安全与健康,非一般商品,必须用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的要求,确保安全,来不得半点闪失。

  另据新华社报道,此次审议,常委会组成人员指出,要坚持重典治乱,把“四个最严”写进法律,建立覆盖全过程全链条的法律制度。这说明了国家有关方面对非一般商品的药品,采取安全零容忍的坚决态度,在安全、有效、可及方面,安全是第一位的。

  兼顾发展 加强网络售药监管或成趋势

  有专家也对互联网经济提出审慎包容的意见,中国医药商业协会专家唐民皓认为,“互联网+”模式作为一种新兴的发展业态,相应的监管应及时跟进,采取审慎包容的态度,逐步酌情调整以适应业态。

  他介绍,前几年他曾经对上海的一家药品网络第三方平台做过调查,其中,县级及乡镇的公众对药品购买的需求占到了20%,今后这方面的需求还会进一步提升。“药品管理工作除了要保障用药安全,还涉及到药品的“可及性”问题。互联网是一个较为便捷的信息渠道,有利于满足人们的用药需求,尤其有利于缓解偏远地区“缺医少药”的难题。未来公立医院改革,医药分开,互联网必然是一个重Sexy街拍美女352_在线影院要的信息交互平台。”唐民皓表示。

  也有专家指出,虽然网售处方药放开或将是一个趋势,但前提是机制和法律的不断健全与完善,现在各方条件都尚未成熟,监管机构首先考虑到的肯定是用药安全性,应该不会现在就放开。

  有业内专家介绍,欧美等发达国家还没有成熟的第三方撮合售药平台,相关监管方面我国能借鉴的经验也很少。在坚持“重典治乱”的背景下,“修订草案”规定“第三方平台将不得直接销售处方药”具有一定意义。

  其实,随着医药电商的发展,在给患者带来便利的同时,安全事故也一再发生。近日《新民周刊》的独家调查报道《少女网购200粒药身亡,记者亲历处方药“一网通办”致命漏洞》引起社会广泛关注。据报道,2018年11月,上海22岁女孩马晓晓(化名)从某B2C药品网络销售第三方平台上,同一天在多个商家的网络店铺里购买了300多粒秋水仙碱片剂,马晓晓在网上购买该处方药时,入驻商家均未要求她提供处方,马晓晓就像平常上网买衣服一样,毫无阻碍地买到了达到致命剂量的处方药,最终酿成悲剧。

  另据媒体报道,某医药销售B2B第三方平台,要求冷链储存配送PTAV日本系列85_在线影院的药品竟被入驻商私自改为普通快递寄送,亦有入驻商家涉嫌违规发布相关药品产品信息,甚至在其平台大量销售国家明令禁止或限制的毒性药品、终止妊娠药品等,有可能成为非法销售药品的集散渠道。

 火柴厂女工_在线影院 专家表示,这些都说明此次修订十分迫切而必要,未来监管层进一步加强药品网络销售第三方平台监管或成为趋势。

  对于如何加强网销处方药的监管,据媒体报道,全国人大常委会委员吕薇建议,一方面要打击非正规药品销售网站,另一方面要通过完善电子处方和电子签名、大数据跟踪等信息手段,允许正规的网上药店自营+O2O模式销售处方药。

  她表示,未来应落实主体责任,创新监管,利用互联网技术和大数据实现网上药品销售的科学监管。(董童 李彤)

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